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在5月21日，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)一則重大指導(dǎo)意見攪動(dòng)了整個(gè)安防界。一篇《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，提出了原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，已建小區(qū)大院逐步打開的意見。
在中國(guó)自古以來農(nóng)本位思想的造就了駐地防守類的生存原則，筑造寨堡、城墻就成為漢民族為了保護(hù)自己安全根深蒂固的思維。
而筑造小區(qū)圍墻更是從隋唐時(shí)期就有的慣例。從唐時(shí)期建造的長(zhǎng)安城里就有108坊，有點(diǎn)類似當(dāng)今配套齊全的小社區(qū)，坊里圍墻四面有門，日出時(shí)開啟，日落時(shí)關(guān)門。城里有夜禁，坊外主街夜晚不能閑逛，有官兵巡邏。
坊的作用巨大，108坊就是108個(gè)小城，市民在城墻被攻破的時(shí)候可以以圍墻構(gòu)筑第二防線，繼續(xù)抵御侵略者的刀火，而城市管理者可以通過封閉式小區(qū)對(duì)居住人員、流動(dòng)人口以及城市夜禁安全進(jìn)行有效管理，一舉多得。
